- اشاره 5
- مفهوم کارمند و کارگزار 6
- پیشینه پژوهش 7
- جایگاه کارمند و کارگزار در اسلام 8
- ضرورت بحث 10
- اشاره 13
- 1. تقوا 15
- 2. خیرخواهی نسبت به مردم 16
- 3. خلوص 19
- 4. اصالت خانوادگی 21
- 5. بردباری 22
- 6. توانایی 24
- 8. اطاعت پذیری از مافوق 26
- 9. کاردانی 27
- 10. مسئولیت پذیری 32
- 11. نگهداری از اموال 33
- 12. عزت نفس 35
- 13. پرهیز از تشریفات 37
- اشاره 40
- الف) صمیمیت 41
- 1. وظایف کارمند در برابر همکاران 41
- اشاره 41
- ب) مشورت 43
- ج) احساس تعهد 44
- د) پرهیز از حسادت 46
- ه) یکدلی و یکرنگی 48
- اشاره 49
- الف) الگو بودن 49
- 2. وظایف کارمند نسبت به افراد زیر دست 49
- ب) تقسیم کار مناسب 51
- ج) انتقاد پذیری 52
- د) پرهیز از تبعیض 54
- ه_) دلجویی از زیردست 55
- و) تغافل 56
- ز) ایجاد نظم 56
- ح) ارتقای سطح علمی و تجربی 58
- ط) پرهیز از نیرنگ و رفتارهای ظاهر فریبانه 59
- الف) برخورد کریمانه 60
- اشاره 60
- 3. وظایف کارمندان در برابر مردم 60
- ب) فروتنی 61
- ج) رعایت انصاف 63
- د) گره گشایی 65
- ه) مدارا 66
- 4. وظیفه کارمند نسبت به خود (مراقبت از نفس) 68
- اشاره 71
- 1. آسیب های اخلاقی 72
- اشاره 72
- الف) اهانت و تحقیر 73
- ب) منّت گذاری 74
- ج) تبعیض 76
- د) خُلف وَعده 77
- ه) روحیه تجمل گرایی 78
- و) تفسیر ضوابط و مقررات به سود خود 79
- ز) کم کاری در انجام وظیفه 80
- ح) دوری از مردم 81
- ط) ارتشا 82
- ی) سوء استفاده از اموال عمومی و اختلاس 85
- 2. مشکلات اقتصادی 87
- 3. باورهای غلط فرهنگی 89
- اشاره 90
- 4. کارآمد نبودن ساختار اداری 90
- الف) مقررات و قوانین دست و پاگیر 90
- ب) ناتوانی کارمندان 91
- ج) اهمیت ندادن به فعالیت های کارمند 93
- د) کیفیت تقسیم کار 94
- 5. آسیب های رسانه ای 94
- اشاره 98
- 1. آزمون پیش از گزینش 99
- 2. تقویت و احیای اخلاق اسلامی 100
- اشاره 100
- الف) روش پند و اندرز 101
- ب) روش الگویی 105
- ج) عبرت گیری از تاریخ 107
- اشاره 109
- 3. تأمین نیازهای اساسی کارمندان 109
- یک _ برقراری تعادل میان شاخص هزینه زندگی و سطوح پرداخت 110
- الف) تأمین نیازهای اقتصادی 110
- اشاره 110
- دو _ فراهم کردن تسهیلات ویژه برای کارمندان 111
- ب) تأمین نیازهای روحی و روانی 111
- اشاره 115
- 4. نظارت 115
- الف) نظارت آشکار 117
- ب) نظارت پنهان 118
- ج) نظارت همگانی 119
- 5. بهره گیری از ابزارهای بازدارنده 120
- اشاره 123
- ب) توان مند کردن کارمندان 123
- الف) کاهش تشریفات زاید اداری 123
- 7. اصلاح ساختار اداری 123
- ج) کاهش ارتباط مستقیم مردم با اداره ها 125
- د) بهره گیری از شیوه چرخشی محل خدمت 125
- اشاره 126
- کارمند نادرست 127
- کارمند خدمتگزار 127
- کارنامه کارمند 128
- اشاره 128
- متون ادبی 128
- اشاره 129
- سخنان امام خمینی رحمه الله 129
- کارمندان الهی 129
- سخنان بزرگان 129
- سخنان آیت الله جوادی آملی 131
- سخنان آیت اللّه مظاهری 131
- سخنان دانشمندان غربی 132
- اشاره 134
- اشاره 135
- 2. انعکاس دادن تخلف های اداری 135
- پیشنهادهای کلی 135
- 1. اهتمام برای حاکم کردن ارزش های اسلامی در محیط اداری 135
- 3. گرایش به اصل واقع گرایی 136
- 5. ارائه چهره مناسبی از کارمند 137
- 4. انتقال مشکلات کارمندان به مسئولان 137
- 2. ساخت مجموعه تلویزیونی 138
- موضوع های برنامه سازی 138
- اشاره 138
- 1. تهیه برنامه کارمند 138
- 4. شناسایی و معرفی الگوهای کارمندی 139
- 3. زیرنویس 139
- 6. تقویت گفت وگوی ویژه خبری 140
- پرسش های مسابقه ای 141
- پرسش های کارشناسی 144
- معرفی منابع برای مطالعه بیشتر 148
ص: 127
1- 1 . فساد اداری، ص 98.
2- 1 . ترجمه نهج البلاغه، نامه 71، ص 615.
در پایان، بیان این نکته ضروری است که نظارت و بازرسی نباید به گونه ای باشد که کارگزاران و کارمندان را از کار خود دلسرد و به نظام بدبین کند یا دخالت در کارهای آنان شمرده شود. نباید فراموش شود که وظیفه ناظران تنها گزارش و نظارت است و تجزیه و تحلیل و تصمیم گیری به عهده مسئولان مربوطه است.
ج) نظارت همگانی
ج) نظارت همگانی
در نظام نظارتی اسلام، نظارت بر عملکرد سازمان ها و کارکنان آنها محدود به مدیران و مسئولان نمی شود، بلکه افراد جامعه براساس اصل امر به معروف و نهی از منکر می توانند بر عملکرد دیگران نظارت داشته باشند. این نوع کنترل و نظارت همگانی، جایگاه و اهمیت ویژه ای دارد که مسئولان محترم باید به آن توجه کنند و با بسترسازی مناسب، زمینه همکاری عمومی برای جمع آوری اطلاعات و اخبار به هنگام، درباره تخلفات اداری کارمندان فراهم آید. باید افزود که در حال حاضر به چند دلیل کمتر زمینه ای برای چنین همکاری وجود دارد.
«نخست اینکه در محیط هایی که فساد فراگیر است، شهروندان باور ندارند که شخص یا نهادی در درون دولت به طور جدی مایل به مبارزه با فساد باشد. در نتیجه، هر نوع اقدامی را بی حاصل می دانند. دوم اینکه برخی با وجود آنکه تلاش های دولت برای مبارزه با فساد را مشاهده می کنند، چون به طور مستقیم از ارسال اطلاعات به دولت سودی نصیبشان نمی شود، حاضر نیستند وقت خود را صرف تماس شفاهی یا کتبی با مسئولین بنمایند. به عبارت دیگر، انگیزه ای برای این کار ندارند. برخی از شهروندان نیز می ترسند که اگر به افشاگری بپردازند خود آنها نیز مورد تنبیه قرار بگیرند، ترس از تنبیه و اخراج از کار عامل مهمی است که سبب سکوت کارمندان در فساد اداری همکاران و مسئولان